堤防校外托管“脱管”

半月谈记者 艾福梅 张钟仁

校外托管机构俗称“小饭桌”，一直是双职工家庭惩办孩子下学后家长放工前“照拂真空期”的进攻路线。但是，半月谈记者近期在多地采访发现，面前一些场所的“小饭桌”存在消防、健康等安全隐患，难题严格监管。

校外托管阛阓需求蓬勃

本年暑假，宁夏吴忠市民马瑞把两个孩子“打包”送进校外托管机构的“暑假班”。用她的话说：“既有东说念主保管娃，还能写写功课、学点才艺，除了钱包受伤，其他都好。”带餐带午休，全托一个孩子一月破耗1200元。

“广宽上学亦然全托，中午淌若我方接送、作念饭，七手八脚孩子还休息不好，我方也不成有任何‘不测’。”马瑞说，孩子在托管机构写功课速率快，有淳厚指导，回到家她稍稍查验一下就行。

半月谈记者了解到，因无法供餐、时长有限等原因，校内课后做事并未对校外托管机构形成大的冲击，其阛阓需求依然蓬勃。如在宁夏，绝大部分义务训导城市学校中午不提供午餐、午休，下昼校内课后做事一般6点半甩掉，“小饭桌”不但供餐、可指导完见效课，托管时辰还可延迟到晚上八九点，更能安闲家长需求。

　　

位于宁夏银川市的仲夏享悦学生校外就餐休息中心上学期托管着40多名学生。“大部分家长因为责任原因无法如期接送孩子，让孩子在咱们这儿吃午饭、午休、晚饭，能为家长收缩不少职守。”该中心慎重东说念主邬仲铭说。

宁夏吴忠市一家校外托管中心慎重东说念主王一鸣说：“我所在的街说念，刚运行只消我一家托管机构，当今照旧有6家了。”她示意，本年秋季会在另一所小学隔邻开办第二家托管中心。

安全隐患越过，仍有“黑户”无证估量

半月谈记者拜谒多地发现，尽管连年来各地加强属地监管，强化从业东说念主员培训，表率校外托餐机构估量步履，但“小饭桌”仍存在不少问题。

一是消防安全隐患越过。半月谈记者随从消防队员到山东某市一家“小饭桌”查验时，责任主说念主员正在二楼厨房准备午餐。“厨房使用的是瓶装液化气，与学生用餐、学习的房间仅一墙之隔。一朝发生失火等事故，很可能导致群死群伤。”消防队员说。

半月谈记者采访还发现，有的位于建筑低层的“小饭桌”窗外装有铁栅栏，有的“小饭桌”径直诞生在住户楼内，均不利于逃生。山东省济南市市中区消防部门责任主说念主员冯晓桐说，中小学生自救智商相对薄弱，一朝发生失火，服从不胜设念念。

二是卫生安全难题保险。在济南市一家“小饭桌”，当半月谈记者问起有关东说念主员是否有健康证时，慎重东说念主在厨房边缘里拨开不少杂物，星星落落拿出几份职工的健康证，昭着少于职工数目。她解释说：“只消作念饭的职工才会办理健康证。”记者征询是否对招收学生进行躯壳健康景况备案时，她恢复：“莫得要修业生出示健康评释，只消学校敢收，咱们就敢收。咱们天天对餐具进行消毒，应该没事。”

三是从业东说念主员教悔交集不皆。现存照拂条例对从业东说念主员的学历、具有教练履历证无硬性要求。

据了解，咫尺银川市校外托管机构的收费为午托/晚托每月700至800元控制，全托(午托+晚托)每月1100至1200元控制，而托管淳厚的月均工资在2000到3000元。考虑到托管机构的盈利智商，他们不会遴聘成心的学科教练。“托管机构的定位是‘托管’而非‘指导’。”邬仲铭说。

四是有校外托管机构违章开展功课指导、课程培训等，为校外学科类培训隐形变异提供情势。

此外，“小饭桌”无证估量也屡禁不啻。“小饭桌”握证生意，需住建、阛阓监管等多个部门严格把关。有物业责任者向半月谈记者响应，一些估量者“嫌艰苦”，不按要求恳求有关履历证，我方在家摆几套桌椅就对外生意。

表率照拂，开设公益托管班

半月谈记者在企查查App上以“小饭桌”为环节词，检索到2.7万余个估量主体。但一些“小饭桌”工商登记的估量领域除了中小学生校外托管、餐饮做事，还有“五金产物批发”“工程开发”“机械零件加工”等业务。

又名下层政府部门慎重东说念主说，“小饭桌”触及接送、护理、餐饮等多个业务，对应着消防、公安、阛阓监管、卫健等部门，由相应的职能部门对具体业务进行监管。但在全体照拂上，各地战略不一，更多的技艺照旧各管一摊。“‘九龙治水’势必管不好。”有学生家长直言。

同期，范例缺失、监管缺位等原因导致“劣币终结良币”。半月谈记者采访看到，一家消防门径相对完备、地段相对较好的“小饭桌”，只消60东说念主的固定限额；而隔邻一家要求相对苟简的“小饭桌”，雷同面积下诞生了近80张床位。“咱们每东说念主每月收费1900元。那些要求相对差的，每个月比咱们低廉500多元，等于靠着镌汰做事质地压低本钱，这挤压了表率估量的‘小饭桌’生涯发展空间。”又名“小饭桌”估量者说。

为进一步促进行业健康发展，下层号令尽快健全“小饭桌”照拂条例，细化东说念主均行径面积、餐饮质地、东说念主员确立等方面要求，在公布“白名单”饱读舞家长看证选“小饭桌”除外，加大阛阓监管力度，取缔无证“小饭桌”。咫尺银川等地已运行针对校外托管问题制定具体照拂决议。

重庆“社区带娃驿站”公益做事行径 秦廷富 摄

采访中，不少家长号令社区开设公益托管班，整合多方力量，惩办双职工家庭孩子下学后没东说念驾驭、无处去的问题。（参与采写：张力元、赵叶苹）

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